Méthodes conventionnelles et alternatives de valorisation des matières recensées dans le contexte de l’inventaire initial du patrimoine non financier de l’’État et des autres organismes publics au sein de l’Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA)
Comptabilité des matières au sein des organismes publics des états membres de l’Union économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA) : spécificités, genèse, innovations et règles de gestion
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Norbert KASSA, Administrateur des finances, titulaire du diplôme des Cadres supérieurs A1 du CEFAP – Option Finances et Trésor et d’une Maîtrise en Sciences économiques – Gestion d’entreprises, est aussi diplômé de l’Institut International d’Administration Publique (I.I.A.P.) et de la Cour des comptes en France.
Fonctionnaire de l’Etat béninois, il a servi son pays à divers postes jusqu’à la retraite en 2006 : Avocat général, Conseiller et Président de la Section 3 – Entreprises et autres organismes publics, à la Chambre des comptes (Cour suprême), Contrôleur de gestion, puis Directeur comptable et financier à la SONAPRA et Délégué du Contrôleur financier auprès des ministères.
Il a aussi mené une carrière internationale, avec la Délégation de l’Union Européenne au Burkina Faso (Assistant technique de 2018 à 2021) et à la Cour des comptes de l’UEMOA (Responsable de la Cellule de Vérification des Organes de l’UEMOA, puis Conseiller technique de son Président 2006 à 2017). Membre du Réseau des spécialistes et praticiens des finances publiques de l’UEMOA et Consultant international de référence dans la sous-région et au-delà, Norbert KASSA est régulièrement sollicité pour partager son expertise en comptabilité des matières. Il a servi, en tant qu’Expert en comptabilité des matières au Burkina Faso (2018 à 2021) et intervient en cette qualité, depuis 2022, au Bénin et au TOGO.
Il a animé divers ateliers de formation sur « les Directives des finances publiques de l’UEMOA, dont la Comptabilité des matières », « l’Audit de la gestion et des comptes des organismes publics », « l’Audit de performance » et « la certification des comptes ».
…Au-delà de l’inventaire physique, ce qui importe pour donner une image fidèle du patrimoine de l’État, c’est la valeur des biens corporels et incorporels. Un tour d’horizon des méthodes d’évaluation est fait, que ce soit pour les biens fongibles, les biens meubles et les infrastructures. L’auteur apporte aussi des illustrations sur les choix faits par certains pays, notamment le Burkina Faso, qui semble avoir évolué dans l’exercice de valorisation de son patrimoine public national.
Nicaise MÉDÉ / Professeur des universités, Président de la Société Ouest-Africaine de Finances Publiques (SOAFiP)
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